Одним із факторів збитковості пасажирських перевезень є перевезення пільгових категорій пасажирів.

Про це йшлося на засіданні Ради Укрзалізниці за підсумками роботи залізничного транспорту у першому півріччі 2007 року. Зокрема, за І півріччя цього року Укрзалізниці компенсовано за пільгові перевезення пасажирів лише 28% від фактично перевезених пільговиків. Тобто, залізницями було перевезено громадян пільгових категорій на суму 147,1 млн.грн., з якої компенсовано тільки  41,3 млн.грн. При цьому, бюджетами всіх рівнів на компенсацію перевезень пасажирів пільгових категорій загалом на 2007 рік передбачено 102,7 млн. 

Як зазначили учасники наради, подібна ситуація склалась із розрахунками з обласними та районними радами. На 2007 рік місцевими бюджетами на компенсацію було виділено 70,8 млн.грн., за перше півріччя залізницями вже перевезено пільговиків на суму 84,6 млн.грн., з якої компенсовано 38,4% або 32,5 млн. грн.