С начала 2014 года бюджеты муниципальных образований Кировской области исполняются в Единой информационной системе, созданной на основе программного комплекса «Бюджет-СМАРТ Про». Сегодня, подводя итоги реализации совместного проекта Департамента финансов Кировской области и компании «Кейсистемс», можно определить ключевые факторы успеха.
Перед началом реализации проекта, Департаментом финансов Кировской области были определены основные цели создания Единой информационной системы исполнения консолидированного бюджета:
- подготовка к исполнению основных положений концепции «Электронного бюджета», выполнение которых невозможно без оперативного доступа на уровне субъекта к детальной информации по исполнению муниципальных бюджетов;
- централизация и оптимизация расходов на приобретение программного обеспечения, серверного оборудования, сокращение расходов муниципальных бюджетов на автоматизацию финансовых расчетов;
- внедрение единых методологических подходов к исполнению всех муниципальных бюджетов.
Подготовительные мероприятия по реализации проекта начались в апреле 2013 года. На первом этапе был разработан план-график предоставления финансовыми органами всех 45 муниципальных образований области локальных баз данных программного комплекса «Бюджет-КС», который применялся для автоматизации процессов исполнения муниципальных бюджетов на протяжении восьми лет. Департаментом финансов Кировской области было проведено их тестирование и слияние. Работы выполнялись с помощью автоматизированного механизма, разработанного компанией «Кейсистемс», под непосредственным методическим и практическим руководством специалистов компании.
По результатам создания Единой информационной системы была составлена технологическая карта, в которой определены документы, необходимые для работы, зафиксированы правила открытия лицевых счетов, единая система присвоения типов счетов и корреспондентов, а также выработаны единые правила проведения санкционирования и ведения бюджетного учета.
В декабре 2013 года в базу данных были загружены новые коды бюджетной классификации, а уже с первых дней 2014 года все 45 финансовых органов муниципальных образований начали работу в Единой информационной системе, размещенной на оборудовании департамента финансов. Применение технологии СМАРТ позволило наладить взаимодействие с системой даже тем пользователям, которым ранее не удавалось организовать удаленную работу через web-интерфейс из-за нестабильных каналов связи. В результате количество удаленных подключений получателей средств местных бюджетов увеличилось, и достигло 64% от общего количества пользователей. Устойчивость связи обеспечивается как использованием открытых каналов сети Интернет, так и использованием корпоративной сети «ГАС Выборы», применяемой органами исполнительной власти и местного самоуправления. Напомним, что Кировская область стала одним из 10 субъектов РФ, которые на сегодняшний день перешли на исполнение консолидированного бюджета региона в единой информационной системе, разработанной компанией «Кейсистемс».