Запрет на продажу
пива в малых архитектурных формах (МАФ) приведет к повышению потребления
крепких алкогольных напитков и дальнейшей алкоголизации населения. С
экономической точки зрения, принятие такого решения уменьшит объемы продаж пива
на 15%, что в свою очередь уменьшит поступления в государственный бюджет на 1,3
млрд грн. Также следует ожидать сокращение порядка 150 тысяч рабочих мест в
торговле.
На данный момент по информации аналитиков компаний-членов
«Укрпиво» торговлю пивом осуществляют 40 тысяч МАФов площадью менее 20 м2. Через этот канал сбыта
реализуется около 25% всего продаваемого в Украине пива. Если запрет будет
введен в действие, хозяева киосков в летние месяцы будут терять более 50% от
общего объема продаж. Вследствие низкой рентабельности большинство торговых
точек будут закрыты. Даже с учетом перетекания части продаж в супермаркеты,
запрет торговать пивом в МАФах приведет к сокращению рынка минимум на 15%, что,
в свою очередь, повлечет сокращение поступлений в бюджет от акцизного сбора,
НДС и налога на прибыль на уровне 1,3 млрд. грн.
Получив монопольное право на продажу пива, владельцы
крупных торговых сетей усилят диктат цен производителям и потребителям. Вместе
с этим, возобновится стихийная торговля, ведь часть торговых площадей в
супермаркетах и минимаркетах, приходящаяся на одного покупателя в Украине,
существенно ниже, чем в развитых странах. Неконтролируемая торговля будет
развиваться, в том числе и за счет продаж пива несовершеннолетним.
Принятие Закона Украины №1824-IV от 21.01.2010 года «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения
потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков» предоставило органам
местного самоуправления, другим контролирующим структурам дополнительные и
весомые рычаги административного воздействия на продавцов-нарушителей (штраф на
продавца до 1700 грн и штраф на хозяина торговой точки – 6800 грн иили лишение
торгового патента). Поэтому принятие отдельными городскими советами
дополнительных ограничений, запретов в отношении обращения пива есть не что
иное, как попытка незаконными действиями прикрыть свое явное бездействие и
нежелание выполнять свою прямую социальную обязанность по наведению должного
порядка в торговле.
«Принятие законопроекта не решит главную задачу – снижение
уровня потребления абсолютного алкоголя в нашей стране. Напротив, увеличится
уровень потребления крепких алкогольных напитков. Пиво в отличие от водки в
Украине является напитком «спонтанной» покупки и специально для его
приобретения в супермаркет, как правило, не идут. Принятие этого законопроекта
нивелирует роль пива как заместителя крепкого алкоголя. А ведь в соответствии с
выводами ВООЗ именно переход на легкий алкоголь способен привести к общему
уменьшению уровня потребления алкоголя в стране, а также к минимизации тяжелых
последствий злоупотребления спиртным, - констатирует Галина Коренькова, генеральный
директор ЧАО «Укрпиво». - Мы уверены, что с развитием торговых сетей киоски
прекратят свое существование вследствие действия экономических законов. Ведь
МАФы вынуждены продавать пиво дороже, и покупатели будут все больше отдавать
предпочтение доступным магазинам с более низкими ценами. Поэтому нет смысла
ломать законы эволюционного развития административными решениями и тем самым
порождать причины дополнительного социального напряжения в обществе».