Как стало известно Ассоциации из открытых источников,
на рассмотрение ГКЦБФР поступили выводы специальной внутренней комиссии,
проводившей в январе–феврале 2011 года расследование фактов нарушений в
деятельности РА «Кредит-Рейтинг». Опубликованная в прессе информация позволяет
сделать выводы, что специальная Комиссия нашла значительные нарушения в
деятельности РА «Кредит-Рейтинг» (газета «Экономические Известия»: http://finance.eizvestia.com/full/kredit-rejting-mogut-opustit).
Во-первых, в составе владельцев экс-монополиста
найдены компании, которые являются связанными лицами с профессиональными
участниками рынка финансовых услуг, что уже само по себе является прямым
нарушением норм положения о конкурсе по определению уполномоченного
рейтингового агентства, которое утверждено Решением ГКЦБФР № 1040 от 19.10.2006.
Во-вторых, Комиссия установила факты нарушения Правил
определения уполномоченным рейтинговым агентством оценок по национальной шкале,
утвержденные Решением ГКЦБФР № 1042 от 21.05.2007. Нарушения были установлены в
части отсутствия публикаций рейтинговых оценок целевых облигаций в местной
прессе.
Совет Ассоциации публично выражает недовольство
существующим положением дел в области регулирования рынка рейтинговых услуг. Мы
считаем, что слишком мягкая система контроля за работой крупных национальных
Агентств со стороны ГКЦБФР привела к тому, что только в 2010–2011 гг. уже после
смены руководства ГКЦБФР удалось обнаружить несоответствие деятельности РА
«Кредит-Рейтинг» решениям самой Комиссии. Более того, как стало известно, сам
регулятор сегодня не в состоянии достоверно определить, кто является конечным
бенефициаром ООО «РА «Кредит-Рейтинг». В структуре связанных лиц с пайщиками
ООО «РА «Кредит-Рейтинг» присутствует компания-нерезидент из юрисдикции с
мягким налоговым климатом.
Рыночный институт, который сам должен быть образцом транспарентности,
оказался достаточно закрытым. Более того, существуют все признаки того, что РА
«Кредит-Рейтинг», публично обязавшись исполнять Кодекс IOSCO, заведомо пошло на
публичный обман инвесторов, кредиторов и страхователей, поскольку структура собственников
агентства и связанных с ним лиц порождает конфликт интересов в деятельности РА
и уж никак не соответствует Кодексу IOSCO.
Попытка публично ввести в заблуждение инвесторов,
кредиторов и страхователей, нарушение правил рейтингования, утвержденных
ГКЦБФР, отсутствие институциональной транспарентности — это лишь малый перечень
нарушений и неадекватного поведения на рынке.
01.03.2011 года Совет Украинской профессиональной
ассоциации по защите инвесторов, кредиторов и страхователей (УПАЗИКС) принял единогласное
решение начать сбор жалоб от пострадавших инвесторов, кредиторов и
страхователей, которые считают себя пострадавшими от деятельности ООО «РА
Кредит-Рейтинг». Все жалобы будут классифицированы и рассмотрены на Совете
Ассоциации с привлечением экспертов ведущих юридических компаний, после чего
переданы для рассмотрения в ГКЦБФР, а если и потребуется, то и в суд. По мнению
Ассоциации, экс-монополист должен понести суровую ответственность за нарушение
действующего законодательства. Дирекция Ассоциации приглашает всех эмитентов,
инвесторов, кредиторов и страхователей, которые считают, что в той или иной
степени пострадали от действий РА «Кредит-рейтинг», направлять в Ассоциацию
жалобы.
Электронный адрес для приема жалоб и предложений:
[email protected]
Совет Украинской ассоциации по защите инвесторов,
кредиторов и страхователей