Проблема
свободного доступа телезрителей к иностранным телепрограммам, которая
неоднократно поднималась Телекомпалатой и другими профильными
кабельными ассоциациями, характерна не только для Украины, но и других стран
пост-советского пространства. Но в Украине, отличии от Литвы, дискриминации
подвергаются также и европейские программы.
Сложности, связанные с включением иностранных телеканалов в
пакеты операторов платного телевидения, – наболевший вопрос не только в
Украине, но и других станах пост-советского пространства. В мае 2011 г. этой проблеме была посвящена международная Конференция, организованная Телекомпалатой,
на тему: «Европейские каналы в Украине: разрешить нельзя запретить».
Мероприятие собрало представителей рынка телекоммуникаций из разных стран и
дало возможность понять, что подобные проблемы существуют также в Грузии и Беларуси. Теперь они
коснулись и Литвы, где с 1 июля 2011 года
операторам платного телевидения
необходимо согласовывать с госрегулятором (Комиссией Литовского радио и
телевидения) включение в свои пакеты программ иностранных телекомпаний.
Как и Украина, Литва является страной-участницей Европейской конвенции о трансграничном телевидении. В Литве нормы этого международного договора соблюдаются
безоговорочно. Возможные запреты
регулятора однозначно определены и
перечислены в законах страны. Основные – это запрет порнографических программ
или программ призывающим к изменению государственного строя. «
Что касается программ из Евросоюза и
стран-участниц Конвенции, то Комиссия Литовского радио и телевидения не имеет
права отказать оператору во включении законопослушной европейской программы в
лицензию. Право на свободное распространение программ из стран ЕС и
стран-участниц Конвенции, закреплено в
законах Литвы», –
комментирует
директор Ассоциации кабельного телевидения
Литвы Юозас Юреленис.
Однако в Украине
провайдеры могут получить отказ в выдаче лицензии под предлогом того, что
конкретная европейская программа не включена Нацсоветом в список
«адаптированных» программ, который введен самим же Нацсоветом.
«Украина имеет свое «ноу-хау» в виде
списков программ, которые считаются Нацсоветом «адаптированными», и регулятор может,
например, не включить в этот список
программы происхождением из Евросоюза, даже не смотря на то, что Украина
ратифицировала международный договор – Европейскую конвенцию о трансграничном
телевидении, в соответствии с которой программы стран-участниц Конвенции
распространяются свободно, без необходимости дополнительной легализации», –
комментирует заместитель
директора
Телекоммуникационной палаты Украины Ирина
Козлова.
«С
уществование подобных «адаптационных» списков в условиях современного
насыщенного трансграничного информационного поля является неэффективным шагом в
прошлое. От такой практики Украине необходимо отказаться», – уверен
г-н Юреленис.
Заручившись поддержкой участников рынка и зарубежных коллег, Телекомпалата
Украины провела работу по подготовке изменений, которые необходимо внести в
некоторые нормативные акты Украины для выполнения норм Европейской конвенции. В частности ТПУ
подготовила рекомендации
Нацсовету по вопросам телевидения и радиовещания по обеспечению регулируемого,
свободного доступа европейских каналов в Украину.
«Надеемся, что госрегулятор прислушается к мнению рынка и прекратит
практику включения европейских телеканалов в «адаптационные» списки», –
подытожила
г-жа Козлова.
Справки о компаниях:
Телекоммуникационная палата Украины (ТПУ) создана в 2007 г. и является
объединением участников телекомрынка, призванным содействовать развитию в
Украине сферы платного телевидения и других телекоммуникационных услуг, а также
представлять и защищать интересы членов Палаты. Сегодня в ТПУ входят компании и
организации из 20 украинских городов, чьими услугами пользуются более половины
абонентов платного телевидения и более трети абонентов скоростного Интернета.
FinPR –
первая в Украине специализированная компания в сфере финансового PR и
коммуникационного консалтинга. Компания предоставляет комплексные услуги по
информационному сопровождению клиента с целью наладить его деловую репутацию,
тем самым повышая инвестиционную привлекательность.
Ассоциация
кабельного телевидения Литвы (LKTA) создана в 1995 году
и объединяет операторов телекоммуникационных сетей, которые предоставляют
доступ к кабельному телевидению, Интернет и другие услуги. Основной функцией
Ассоциации является представление правовых, экономических, коммерческих и
других интересов участников телекоммуникационного рынка в различных
государственных и бизнес-структурах. На сегодняшний день в Ассоциацию
кабельного телевидения Литвы входят 52 компании. Члены Ассоциации владеют 78
телеком сетями в 62 городах Литвы.
Антонина
Ермейчук,
руководитель
проектов
компании
FinPR
Тел.: +380 (44)
390-73-18/19,
e-mail:
[email protected]