«Объем информации, которая подпадает под действие закона о защите персональных данных, для фондовиков довольно значительный, поскольку 80-85% держателей ценных бумаг являются физическими лицами, - комментирует ситуацию президент ПАРД, Алексей Кий. - Соответственно, значительно возрастут расходы профучастников на выполнение требований Закона».
Наиболее затратной является разработка и внедрение системы анализа действий в базе персональных данных и контроль соблюдения требований к защите персональных данных. Кроме того, по словам Алексея Кия, Минюст выдвинул ряд требований технического характера, которые что потребуют дополнительных затрат. Одним из таких требований является обеспечение сетевой защиты от несанкционированного доступа к электронным версиям баз данных. Сложным, затратным и неурегулированным остается процесс получения согласия на обработку персональных данных и письменного уведомления о включении в базу персональных данных.
«Несмотря на рост расходов для выполнения формальных технических требований Закона «О защите персональных данных» защищенность персональных данных владельцев ценных бумаг фактически не изменится, - утверждает Алексей Кий. - Фондовый рынок, в отличие от такой молодой отрасли в Украине, как скажем коллекторский бизнес, является достаточно урегулированным с правовой точки зрения». Конфиденциальность информации на счетах в ценных бумагах и порядок раскрытия информации об учете ценных бумаг принадлежали к требованиям осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг еще до принятия законодательства о защите персональных данных.
Как отмечает г-н Кий, «представители фондового рынка, как и остальные украинские предприниматели, опасаются возникновения коррупционных схем вокруг размытой формулировки ответственности за нарушение законодательства о персональных данных. Нынешняя редакция уголовного закона не объясняет, какие именно действия считать незаконными в отношении конфиденциальной информации». Таким образом, к этой категории можно отнести очень широкий перечень действий, что не может не внушать опасений.
Кроме того, удивляют неоправданно широкие полномочия контролирующего органа, например, право доступа в любое помещение, в котором осуществляется обработка персональных данных. Такие полномочия ранее были присущи только правоохранительным органам.
Справка об организации:
ПАРД (Профессиональная ассоциация регистраторов и депозитариев) – единственное профессиональное объединение на рынке депозитарной деятельности Украины. Ассоциация, основанная в 1996 году, представляет интересы участников рынка и является одной из самых старых и многочисленных саморегулируемых организаций на фондовом рынке Украины.
В рамках объединения действуют Правовой комитет, Комитет депозитарной деятельности, Комитет защиты персональных данных. Кроме того, ПАРД реализует проект «Финансовый мониторинг», ведет рейтинг профессиональных участников рынка, осуществляет третейское рассмотрение и принимает участие в разработке профильного законодательства.
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к руководителю пресс-службы ПАРД, Ольге Цилык, e-mail: [email protected], тел.: (093) 768-80-83.