Завтра, 21 мая 2013 года Верховная Рада рассмотрит в первом чтении законопроект № 2459 от 05.03.2013 о внесении изменений в Закон Украины «О зерне и рынке зерна в Украине», направленный на дерегуляцию рынка зерна.
Законопроект внесен народными депутатами Украины Владимиром Пилипенко, Виктором Бондарем и Олегом Кулиничем.
Один из авторов законопроекта, Глава Украинской аграрной ассоциации (УАА) Владимир Макар отмечает: «Этот закон ждут все, кто работает с зерном. Он отменяет обязательную сертификацию зерна и ежегодную сертификацию зернохранилищ, нужную лишь чиновникам, которые могут извлекать из этого выгоду».
Важно, что упрощение сертификации не повлияет на безопасность продукции. Показатели качества не касаются показателей безопасности, которые описаны в другом сертификате – фитосанитарном. Фитосанитарный сертификат на зерно обязательно выдается Государственной ветеринарной и фитосанитарной службой.
Принятие законопроекта уменьшит количество разрешений, которые необходимо получать аграриям для ведения своей деятельности. В результате конкурентоспособность украинского АПК возрастет. У конкурентов Украины на зерновом рынке лучшие условия для ведения бизнеса: в ЕС нет аналога сертификата качества, в России обязательная сертификация была отменена еще в июле 2011 года.
Ключевые идеи законопроекта:
• Вернуться к практике бессрочной сертификации соответствия услуг зернохранилищ.
• Вернуться к практике добровольной сертификации качества зерна и продуктов его переработки (кроме ситуаций, когда покупка осуществляется за средства государственного или местного бюджетов или если этого желают контрагенты).
• Удалить категории «отруби, жмых и шрот» из определения понятия «продукты переработки зерна», ведь они, согласно Закону Украины «Об отходах» и Украинскому классификатору товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД), считаются отходами, поэтому не требуют сертификации. Согласно действующему закону, украинские предприниматели не могут торговать даже этими отходами производства без получения разрешений от чиновников, содержание которых, кстати, финансируется за счет украинцев.